大家好， 今天给大家分享的题目是《党的十八大以来的历史性成就和历史性变革》。

不少的同志知道， 党的“十八大”以来， 在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下， 面对各种复杂国内、 国际的局势， 我们攻坚克难、 励精图治， 经济社会发展方方面面取得了巨大的成就， 这种成就我们称之为叫历史性成就。 当然在取得历史性成就的过程中， 我们也发生了一些历史性的变革， 我们说历史性成就和历史性变革， 这种概括是来自于党的十九大报告。当然原来党代会报告中也曾经用过历史性成就这么一种说法， 那么何为历史性？

我们说是一般的成就、 一般性的变革， 是不能称之为历史性的， 之所以叫历史性成就和历史性变革， 那是应该能够在历史上浓墨重彩写下一笔的这些成就和变革， 才叫历史性成就和历史性变革。 我们中华文化源远流长， 五千年文明史， 很多大家可能都知道， 但是也有很多一般性的成就、 一般性的变革， 就淹没在历史的长河中了。 凡是能在历史上留下来的， 基本上都是非凡的业绩， 这样的成就和变革， 我们叫历史性成就和历史性变革。 当然历史性成就和历史性变革， 也不是说天上掉下来的， 而是我们经过长期努力， 有一个基础， 这个长期努力我们可以说是从新中国成立以来， 尤其是可以说是改革开放以来， 中国从 1978 年到 2012年， 经济平均增长率达到 9.9%， 比同期世界经济平均增长率快了 7 个百分点。 国内生产总值世界排名 1978 年第 11 位， 到 2010 年我们就跃居为世界第二大经济体了， 也成为世界第一制造大国和世界上最大的出口国， 同时被世界银行列入上中等收入国家的行列。

确实可以说中国富起来了， 这个富起来是和以往相比的， 我们说“十八大”以来取得的历史性成就和历史性变革， 是在长期努力基础之上获得的。 2017 年 11 月 13 日， 美国《时代周刊》 以中国赢了作为封面， 显然中国取得的成就不仅为国内所认可， 而且我们说世界上也是高度评价中国的成就。你比如联合国秘书长古特雷斯， 在参加博鳌亚洲论坛 2018 年年会的时候就提出，现在是中国历史上非常重要的时刻。 中国改革开放 40 年， 实现了举世无双的经济增长和减贫。 他们对经济增长速度和扶贫、 减贫事业特别予以了关注。 说中国对全球经济发展也做出了非常重要的贡献。 确实， 中国的发展不仅深刻地影响了自己， 也深刻影响了整个世界。 所以说我们讲的历史性成就和历史性变革是长期努力的结果， 也得到了国内、 国际的认可。 今天围绕着“十八大”以来的历史性成就和历史性变革谈三个问题。

第一是谈一谈我们“十八大”以来取得历史性成就和变革的时代背景， 也就是在什么样的背景下， 在什么样的国际、 国内、 党情发生变化的情况下， 取得的来之不易的成就和变革。 第二个问题， 就谈一谈我们怎么来正确的认识和全面的把握我们这些成就和变革， 就这些成就变革具体指什么？ 有哪些比较重要的内容？ 第三个问题， 就谈一谈取得历史性成就和变革的原因与经验。 为什么能够取得这些巨大的成就？ 发生这么些深层次的变革， 以及我们“十八大”以来有哪些比较好的宝贵的经验， 需要我们长期坚持的。

一、 我们下面先看第一个问题， 取得历史性成就和变革的时代背景

我们说任何成就和变革的发生， 都是在一定的时代背景下取得和发生的， 没有说离开时代背景的成就和变革。 “十八大”以来， 我们面临着什么样大的时代背景呢？ 总书记曾经讲过两个大局， 一个是当今世界处于百年未有之大变局， 一个是中华民族实现伟大复兴大局。我们先看国际方面的， 当今世界处于百年未有之大变局， 这个概念提出来之后， 在国内、 国际都引起了巨大的反响。 新冠疫情的爆发， 确实使得我们对百年未有之大变局， 这个大、 这个变， 有了更加清醒的认识。 我们今天怎么来看这个百年？ 我们要从大历史观的角度来看这个百年， 这个百年在本质上是一个大历史的概念， 是指一个相对较长， 且正在发生巨大变化的历史时期， 它不是就指一百的意思， 实际上是一个巨大变化， 相对较长的时期。 这里的世界， 也不只是传统意义的国际关系， 而是指事业更为宏大， 内涵更为丰富的人类社会。 也就是地球村。 因而所以说世界百年未有之大变局， 是指在一个相对较长的历史时期， 深刻影响人类历史发展方向和进程的大发展、 大变化、 大调整， 大转折、 大进步， 这个百年未有之大变局， 一个是时间， 一个是规模影响之大， 变化之广泛、 之深远， 他是一个形象的说法。 现在面临的这种局势， 长时间没有面临过这种形式的。 我们说近代中国有的人讲， 我们面临3000 年未有之大变局， 那就是指的我们封建社会几千年下来， 到了清末确实面临着很大的一个变化。 我们今天的中国确实也面临着这种世界的一种大的变化。

百年不一定就是 100年， 他形象的说法， 是个大变化， 长时间没有遇到， 而且这个变化也是长时期的。所以说， 我们也可以说从社会运动 500 年的角度， 也可以从近代中国 180 年的角度来看我们这个世界的大变局， 所以说来说去百年不一定就是 100 年， 而且这个大变局有时候短时期内就可以出现一个很大的变化。 刚才讲的新冠疫情就是， 短时间内就使得世界的局势发生了，有的人讲二战以来所没有的大变化。 甚至有的诺贝尔经济学奖获得者奖， 是 100 年来没有遇到过的。 所以说我们总书记的这种判断确实是高屋建瓴。 大变局之大之变， 具体来说， 可以说世界经济重心在发生变化， 原来是经济中心是在大西洋两岸， 现在我们说经济中心向太平洋两岸开始转移了， 世界政治格局也在悄然的发生着重大的变化。 传统的 G7 统领世界的格局正在发生变化。 G20 发挥的影响显然更大， 更为广泛， 更为深远。 而全球化进程在一些国家退群， 这种情况下全球化， 逆全球化的现象开始频频出现， 所以全球化的进程也在发生重大的变化。

随着科技革命， 随着产业升级转移， 我们说新的科技革命的浪潮的出现， 也催生了很多新的产业变化， 也是很长时期以来所没有过的， 尤其是我们刚才讲的新冠疫情， 也引发了世界之变， 这个世界之变至于影响到什么程度， 目前已经十分广泛， 将来很有可能也会影响全球化的进程， 甚至有可能会影响世界政治格局的变化。 现在已经对世界经济的影响已经十分的深远了。 所以这个大变局重点在大， 在变， 当然我们说在这种大变局中， 关键是处理好中美关系， 确实中美关系是世界上最重要的双边关系。 英国人佩曼在《中国巨变： 地球上最伟大的变革》 这本书中指出凭借长线思维和明确发展目标， 中国演奏了地球上最伟大的剧目， 说白了就是中国的发展和我们具有战略思维， 目标明确有很大的关系， 就是中国巨变了， 尤其是改革开放以来， 变化确实很大。 但是与此同时美国在这些年， 虽然经济也有所增长， 但是在有些方面也暴露了自己的问题。 你比如美国众议院前议长金里奇在他的新书《特朗普对阵中国， 面对美国的头号威胁》 这本书中就指出， 美国大多数问题不是中国的错， 而是美国自身的问题。 当年写过一本非常畅销的文章的书的， 我们说福山历史终结论的提出者， 现在也对美国的民主运行， 制度运作也提出了一些批评。

当然中国是世界上最大的发展中国家， 美国是世界上最大的发达国家。 当今世界中美关系是一对不可或缺的伙伴关系， 管控分歧是漫漫旅途中的家常便饭， 合作共赢是双方的不二选择，可以说世界秩序的积极演化将由中美关系的健康发展所引导。所以说我们在面临百年未有之大变局的时候， 确实还要处理好方方面面的关系， 尤其是要处理好中美关系， 所以这是大变局， 怎么来做？ 我们说要沉着应变， 化危为机。 习近平总书记强调， 世界的百年未有之大变局， 和中国进入强起来的新时代高度重叠， 确实， 刚才讲了两个大局， 一个是世界百年未有之大变局， 一个是我们中华民族实现伟大复兴的关键时期这个大局， 民族复兴我们就是要强起来， 就是新时代要完成的任务。 中国的机遇和挑战并存， 总书记讲重要的是化危为机， 让中国赢得更好的发展。 所以说要沉着应对， 要化危为机， 怎么样更好的化为危机呢？ 可以说要讲好中国故事。 总书记讲， 我们原来挨打， 挨饿， 现在又挨骂， 怎么样来摆脱这种局面？要讲好中国发展的故事， 讲好中国合作共赢的故事， 讲好中国共产党的故事， 讲好中国特色社会主义的故事， 来塑造良好的国家形象。 我们主动的去作为， 来营造和谐的国际环境。 现在比以往更加迫切。 为什么？ 因为随着中国的日益发展壮大， 确实对世界的影响， 可以说几十年来没有达到这么高的高度， 很多国家也在开始关注中国的走向。 在这种情况下， 确实迫切需要我们把自己的事做好， 同时还要讲好我们做的事情。 这是我们讲的时代背景的第一个方面。

第二个方面是当今中国进入新时代， 就是当今的中国历史方位发生了重大变化。 党的“十九大”报告提出， 经过长期努力， 中国特色社会主义进入了新时代， 这是我国新的历史方位。我们来到一个新方位了， 在过去努力的基础之上， 确实和以往相比， 我们方方面面都在发生着巨大而积极的变化。 这个新方位， 党的“十九大”作出了明确的概括， 大家可以去找一找“十九大”报告， 再对一对， 看一看。 我理解的这个新方位， 如果从三个角度来看， 比如从人民生活来看， 我们要在这个新的历史方位上， 从全面建成小康要走向富裕。 就是邓小平同志讲的， 要实现共同富裕， 人民生活要在这个新的方位要再次发生比较大的变化， 从全面建成小康走向共同富裕。 综合国力我们原来可以说大国， 大而不强， 我们要在这个新的历史方位，要从大国走向强国。 当然这个强总书记也讲了， 不是光指经济方面， 它是指的综合国力强。

综合国力不仅包括硬实力， 军事、 科技、 经济， 还包括软实力， 你的文化、 你的意识形态，硬实力、 软实力都要强， 你才是个真正的强国。 这是综合国力。从第三个维度国际地位来看， 可以说在新时代， 我们是从边缘走进世界舞台中心的这么一个变化。 原来我们在世界上虽然是个大国， 但世界舞台的中心的位置我们还没走到， 现在正在走近， 不是进去的进， 是近距离的近， 正在走近这个中心。 什么时候才叫真正地走进了？ 可能是建成强国， 实现民族复兴的时刻， 那就走进去了， 走进到这个中心位置了。 现在是近距离了， 比历史上任何时候更加接近这个中心位置、 这个新方位。 我们说我们这个新方位是怎么进来的？ 和我们国内社会主要矛盾的变化有很大关系， 矛盾运动推动着历史的发展， 推动着人类社会的发展。

我们 1981 年 6 月 十一届六中全会提出来， 我们国内的主要矛盾是什么呢？ 人民日益增长的物质文化需要， 同落后的社会生产之间的矛盾， 那时候侧重于物质文化需要和落后的社会生产之间的矛盾。 从主要矛盾出发， 我们确定了以经济建设为中心的政治路线， 发展生产力是第一要务， 发展才是硬道理。 发展是执政兴国的第一要务， 都是为了解决主要矛盾的。 那么经过几十年我们艰苦的努力， 到了“十八大”以后， 我们的主要矛盾正在发生悄然的变化。 到了“十九大”给予了明确的概括。 党的“十九大”提出来， 我们国内社会主要矛盾变化了， 变化成什么了？ 变化成人民日益增长的美好生活需要， 和不平衡、 不充分的发展之间的矛盾。 原来是物质文化需要， 现在是美好生活需要， 原来是落后的社会生产， 现在是不平衡、 不充分的发展。 显然我们新的主要矛盾， 新的判断， 那是着眼于我们更高的需要， 更多元的需要，可以说原来是够不够， 现在就是好不好了。

我们说主要矛盾的判断， 新的判断也明确给我们传递了很多信息。 你比如我们原来叫落后的社会生产， 现在不能， 一般的说我们落后的社会生产， 因为刚才我也提到， 我们是世界第一大的贸易国了， 500 多种工业品， 我们有 200 多是世界第一了， 你很难说你是落后的社会生产， 我们并且是联合国工业门类中， 我们是中国式最完整的工业链条的国家， 确实这是世界上很难做到的， 我们做到了。 你再说落后的社会生产， 起码不符合中国的现实国情了， 但是我们中国的国情是不平衡不充分， 所以这种矛盾双方已经发生了很大的变化。 那么总书记讲的美好生活， 美在哪里？ 我们的人民热爱生活， 期盼有更好的教育， 更稳定的工作， 更满意的收入， 更可靠的社会保障， 更高水平的医疗卫生服务， 更舒适的居住条件， 更优美的环境。

当然这是总书记在一次重要会议上谈到的， 期盼孩子们能成长得更好， 工作得更好， 生活的更好。 我理解这些更那就是我们要追求的美好的方面， 更好的教育， 更稳定的工作。 那么我们说到“十九大”召开之前， 总书记在 726 讲话中， 对于这种美好生活有了进一步的描述和概括。 他说人民群众的需要呈现多样化、 多层次、 多方面的特点， 用了三个多， 多样化、 多层次、 多方面。 在原来“十八大”， “十八届一中全会”上， 他讲的七个更的基础之上， 更好的教育、 更稳定的工作、 更满意的收入、 更可靠的社会保障， 更高水平的医疗卫生服务， 更舒适的居住条件。 更优美的环境， 在这些更的基础之上又加了一个， 更丰富的精神文化生活， 可以说原来这些工作、 收入、 社保、 卫生服务、 居住条件、 环境可能侧重于物质方面。 总书记在“7·26”讲话中又增加了一个更， 更丰富的精神文化生活， 那物质、 精神两个方面就讲全了。当然我们说这个美好生活如果再具体一些， 那就是党的“十九大”报告讲的， 这几个所， 幼有所育、 学有所教、 老有所得、 病有所医、 老有所养、 住有所居、 弱有所扶， 小的时候能够有教受教育的机会。

我们说这个美好生活在一些发达地区来看， 他们将来要先行先试， 达到什么样的状态叫美好呢？ 咱们以深圳要建中国特色社会主义先行示范区， 它里边的一些文件曾经讲到， 它不是幼有所育， 叫幼有良育， 良好的教育。 我们“十九大”叫学有所教， 深圳这边将来要发展为学有优教， 优质的教育。 老有所得， 这边叫老有厚得， 可能收入会增加得多一些。 病有所医， 这儿叫病有良医， 那就对医疗公共卫生服务提出了更高的要求。老有所养不是有个养的就行了，现在要老有颐养， 颐养天年的颐， 我们说深圳要在美好生活方面， 也要达到一个新的高的要求。 弱有所扶， 我们叫弱有众扶， 虽然一字之差， 一字之变， 但是反映了我们老百姓， 包括政府对美好生活的一种愿景。 确实这个美好就美在这些地方， 不是说空说美好， 而是表现在经济社会发展的具体的方方面面。

当然我们说这种新的矛盾出现了， 关键是我们要解决它发展不充分、 不平衡的问题， 所以说我们现在面临的难度还是比较大的。尤其是统筹、 改革、 发展、 稳定的关系， 难度在加大。 可以说改革开放以来， 尤其是“十八大”以来， 党中央特别重视统筹、 改革、 发展、 稳定的关系， 这是我们过去几十年能够保持较高速度发展的一个重要的关系。 处理好了， 确实有利于经济社会的发展， 处理不好， 可能会带来很多的挫折和挑战。 为什么说现在难度加大了？ 不仅是因为主要矛盾变化了， 老百姓的需求和以往不同了， 原来是够不够， 现在是好不好了， 原来是有没有， 现在是优不优了。除了这个之外， 我们说这三角的关系也在发生着变化， 我们的改革可以说进入了攻坚期和深水区。 我经常讲我们的改革可以说有个三重境界之说， 我们说毛泽东同志当年的改革， 那就是要改掉斯大林模式的不良方面。 1978 年启动的改革， 重点是要改毛泽东同志没改好的，还有传统的斯大林模式的影响， 可以说两重境界。

到了“十八大”以来， 可以说到了第三重了，既要改毛泽东时代的改革没改好的方面， 斯大林模式的影响， 还要改什么呢？ 还要改我们改革开放以来， 形成了比较固化的观念， 甚至有一些利益格局要重新打破。所以说叫三重境界，攻坚期、 深水区， 所谓坚， 就是难。 所谓深水区， 那就是危险加大。 可以说攻坚期和深水区，说白了就是改革的难度增加， 改革的危险加大。所以说总书记讲我们的改革来到了新的关头，这个目标也在发生变化。 我们原来改革也叫全面改革， 但是我们说这个全面改革和我们“十八大”以来， 十八届三中全会启动的全面深化改革， 还是有很大不同的。

我们这次可以说叫货真价实， 名副其实的全面深化改革， 那个提的目标更加全面， 更加高远。原来虽然我们也叫全面改革， 但是我们可能侧重于经济体制改革、 政治体制改革、 文化体制改革， 虽然有一些， 但是不同的阶段有不同的重点。 但我们这次全面深化改革的目标和以往不同了。 发展方面， 我们党的“十九大”报告提出来， 我们要从高增长转向高质量， 就像刚才所讲的， 我们原来是短缺， 是数量少， 什么都少， 什么都缺。 我们通过高速增长， 基本上告别了短缺的时代。 高增长， 质量是关键， 能不能保证比较高的质量的增长。 所以“十九大”报告提出来， 我们从高速增长转向高质量发展， 不再追求数量了， 而是更多地追求质量， 给老百姓提供更好的产品， 提供更优质的服务。 所以说发展是这个需要了。

同时我们要保持社会稳定， 确实任何一个大国的发展， 尤其是人口众多的国家的发展， 我们说社会稳定不稳定， 确实对于执政党是个巨大的考验， 尤其是社会上比较流行一个概念， 叫中等收入陷阱。 这个概念是 2006 年世界银行东亚经济发展报告中首先提出来的这么一个概念， 它是指一个经济体的人均收入达到世界中等水平后， 这个世界中等水平， 我们说是人均GDP 在 4000 美元到 12700 美元的阶段， 这叫世界中等水平， 超过了 12700 美元之后， 可能就是高收入国家了。 达到中等水平之后， 一些国家由于不能顺利地实现发展战略和发展方式的转变， 导致新的增长动力， 特别是内生动力不足， 经济长期停滞不前， 同时快速发展中积聚的问题集中爆发， 造成贫富分化加剧， 产业升级艰难， 城市化进程受阻， 社会矛盾凸显等，这么一种复杂的状况， 被概括为中等收入陷阱。 确实现在世界上不少的国家， 随着收入的提高， 有的掉进了陷阱， 有些国家虽然人均 GDP 也达到了 7000、 8000， 但是我们说存在大量的贫民窟， 贫富分化加剧。 生活在贫民窟之中的市民， 我们说生活水平比较低， 干净的水也喝不上， 经常停电、 停水， 卫生条件比较差， 这就是一个国家， 如果掉到中等收入陷阱， 他还能不能再继续健康发展， 这是个大的问题。

所以说虽然我们的人均 GDP 在 2019 年超过了一万美元的大关， 正在昂首挺胸地向高收入国家行列迈进， 但是我们也要注意， 防止掉入中等收入陷阱。 所以你看我们“十八大”以后更加注重调结构、 转方式， 更加注重高科技产业的发展， 培育新动能， 更加注重内需的拉动， 确实这都是在汲取世界上一些国家发展过程中积累的经验， 我们要尽量避免带来贫富分化的现象， 推动产业升级， 不断地搞新型的城镇化。 通过创新社会治理， 提升老百姓的获得感、 幸福感、 安全感， 来化解这个社会的矛盾， 所以说我们当今中国进入新时代、 新的方位、 新的矛盾、 新的挑战。 第三个， 我们讲完世情、 国情， 我们看看党情。 党情也面临着新变化， 党员人数增加了， 习近平总书记讲我们是世界第一大党了， 从党员数量来看， 确实超过了一些中等国家， 甚至一些大国的人口的总和了。

我们九千多万党员， 比德国的人口还多一些， 世界第一大党。 总书记讲大有大的样子， 但是我们说大也有大的风险， 大有大的考验。 确实我们面临的执政考验、 改革开放考验、 市场经济考验、 外部环境考验， 这四大考验长期存在、尖锐存在， 执政党执政确实， 执政者容易受围猎， 之所以有一些官员贪腐， 既和自身素养不高有关， 也和围猎有很大关系。 改革开放， 我们干的是前人所没干过的事业， 尤其是全面深化改革， 更是推进了一个新的境界， 这些考验都是长期尖锐的。 同时我们党还面临着四大危险， 精神懈怠危险， 反正搞了几十年了， 有的人开始懈怠了， 开始想歇歇脚了。 当然随着新形势、 新的方位， 对人的能力也提出了挑战。 我们有的同志也确实存在能力不足的危险， 当政时间长了， 确实还存在脱离群众的危险， 甚至还存在消极腐败的危险， 这些危险是严峻而复杂的。

所以说有的同志讲， 以“十八大”之前一段时期以来， 党的思想、 作风、 廉政等方面的问题还是比较多的。我们中国共产党确实面临着前所未有的困难和挑战。用的是四个字， 前所未有。9000 多万党员、 400 多万个党组织， 面临着新的世情、 国情、 党情的变化， 困难挑战前所未有。 甚至社会上一度传出击鼓传雷的这么一种说法， 原来我们那叫击鼓传花， 花落到谁那儿谁就是好事， 现在是击鼓传雷， 一度存在这么一个传说， 就反映了我们党确实面临着很多的考验、 很多的危险， 搞不好就是传雷了， 搞得好才叫传花。 具体有哪些问题呢？ 我们党的“十九大”报告就党和国家发展提出， 我们还存在六大类问题。 这儿我就不逐一地讲了， 大家可以对着“十九大”报告看一看。

其中有这么几条， 第一， 发展不平衡、 不充分的一些突出问题尚未解决。 东中西不平衡， 有的发展不充分， 这个问题比较突出， 还没解决。 发展质量和效益还不高， 有些地方传统重工业还是比较多的。 培育新动能虽然有点新的动静， 但是还没有形成很大的这种局面。 创新能力虽然我们说也在增长， 但是和世界上一些强国相比， 我们的创新能力还不够强。 实体经济水平有待提高， 虽然我们是世界第一制造业大国了， 可以制造全世界很多国家制造不了的东西， 但是我们的实体经济水平还是有待提高的。 尤其是生态环境保护任重道远， 包括民生领域还有不少短板， 社会矛盾交织叠加， 意识形态领域斗争依然复杂， 一些改革部署需要进一步落实。

甚至党的建设方面， 如我刚才所说， 还存在不少的薄弱环节， 所以说我们前行的道路确实还存在一些问题和挑战。 习近平总书记指出， 我们中国共产党人干革命、 搞建设、 抓改革， 从来都是为了解决中国的现实问题。 当然每个时代总有属于他自己的问题， 当下的世情、国情和党情告诉我们， 中国面临的问题还主要是发展起来以后的问题， 不是说穷起来的，穷的时候那个问题了， 而是我们富起来以后面临的问题， 它属于成长过程中的烦恼。 你要发展、 要强大， 就要解决发展过程中强大强起来的过程中的一些问题。 我们要坚持问题导向，来全面的正确的分析问题。 可以说我们“十八大”以来取得的历史性成就和历史性变革， 就是在世情发生巨大变化， 国情发生重大变化， 党情面临新的变化的情况下取得的， 来之不易。这是第一个大的问题。

二、 下面看第二个大的问题， 怎么来准确的认识， 全面的把握党的“十九大”， 包括习近平总书记提出来的历史性成就和历史性变革

党的十九大报告曾经用了一个词， 说“十八大”以来极不平凡， “十八大”以来这五年极不平凡。那么极， 极在什么地方？ 我觉得就极在取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就，推动党和国家事业发生了历史性变革， 就极在这两个方面， 历史性成就、 历史性变革。 这个历史性成就是全方位的， 开创性的。 大家一看十九大报告就非常清楚了。 十九大报告是从十个方面， 经济、 政治、 文化、 社会、 生态、 祖国统一、 国防军队、 外交、 党的领导、 党的建设， 包括全面深化改革， 从十个方面概括了我们这个成就。在中国人眼里边十就是全的意思。十全十美。 所以是全方位的。 经济、 政治、 文化、 社会， 方方面面成就都是巨大的， 甚至有的成就是开创性的， 原来没做到的， 做到了。 那么变革是深层次的根本性的。 党的十九大报告讲了， “十八大”以来我们解决了许多长期想解决而没有解决的难题， 办成了许多过去想办而没有办成的大事。 当然对于历史性变革的表述， 十九大报告比较少， 最集中的实际上大家可以看两个资料。 一个是习近平总书记在 2017 年 7 月 26 日发表的重要讲话， 讲到了九大变革， 包括全面加强党的领导。 发生深刻变革， 发展理念和发展方式发生深刻变革， 各方面体制机制发生深刻变革， 全面依法治国发生深刻变革， 党对意识形态工作的领导发生深刻变革，生态文明建设发生深刻变革， 国防和军队现代化也发生了深刻变革。还有中国特色大国外交，中国特色大国外交发生深刻变革， 全面从严治党发生深刻变革。你看这九个方面的深刻变革，党一头一尾， 党的领导、 从严治党。 从“7·26”讲话中， 他讲了比较多的这种历史性变革。另外一个资料， 就是中央宣传部编写的《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》， 专门有一讲讲历史性成就和历史性变革， 并且以历史性变革为主， 对历史性成就进行了更为深层地挖掘和阐释。 大家把这两个材料找过来看一看， 就会更加清楚地认识到我们历史性成就和历史性变革。 当然我们说历史性成就和历史性变革， 我认为就是对“十八大”以来我们取得辉煌成就的一个深刻总结， 深刻变革是巨大成就的有机组成部分。 变革催生成就， 成就又推动变革。 围绕着“十九大”报告， 根据习近平总书记的有关重要论述， 我们从以下几个方面谈一谈这些成就和变革。

先看第一个方面， 党的全面领导明显加强， 全面从严治党成效卓著。 这个标题实际上包含两个意思， 一个是党的领导， 一个是全面从严治党。 当然全面从严治党的核心关键， 就是坚持和加强党的全面领导。 之所以突出讲党的全面领导明显加强， 是因为总书记曾经讲过， 党的“十八大”之前面对一个时期以来党内存在的突出问题， 全党是忧心忡忡的， 我是忧心忡忡的。为什么？ 因为确实一段时期党的领导存在虚化、 弱化的现象， 有的基层党组织常年不开展活动， 有的企业党委没有正常的发挥作用， 有的部门党组活动不规范， 极少数领导干部党性比较弱， 野心还比较大， 所以党的领导确实存在弱化、 虚化的现象。 确实在我们查处一些身处高位的领导干部， 也发现， 比如有的高级干部理想信念缺失， 毫无党性原则。 中纪委发的通报中讲对中央极端不忠诚， 用的是极端， “四个意识”各个皆无， “六大纪律”项项违反， 是典型的两面人， 是党的“十八大”之后不收敛、 不制止， 问题严重集中， 群众反应强烈， 政治问题与经济问题相互交织的典型。 性质十分恶劣， 情节特别严重。

大家看用的词， “极端不忠诚”， “个个皆无”， “项项违反”。 看到这些触目 惊心。 我们不加强党的领导， 不增强这些高级干部的理想信念， 我们确实忧心忡忡。 所以说针对这些问题， 以习近平同志为核心的党中央， 提出坚持和加强党的全面领导的重大政治要求。 强调党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证。 强调党政军民学， 东西南北中， 党是领导一切的。 强调增强四个意识， 做到两个维护。 大家看我们用的是强调。 什么意思？ 原来就有， 原来就提出党的领导是做好党和国家各项工作的根本保证。 原来就曾经提出党是领导一切的。 原来也有维护， 但是我们说没那么明确， 这次要强调。 这是党的高级干部应该坚持党中央的集中统一领导， 维护党中央的权威。

可以说我们党的历史上也不乏维护党中央权威， 执行中央决定的典范。 比如邓小平同志， 确实是执行中央决定的典范。 在请示报告制度颁发不久， 他是按规定严格地执行向党中央的请示报告， 甚至自己还多写一些， 给中央报告。 毛泽东同志曾经高度表扬过邓小平同志写的报告写得好， 看完之后好像吃了一串冰糖葫芦。 邓小平同志亲自写向中央的报告， 并且准时，很多程度还是提前向中央请示报告。 这是执行中央决定的典范。 当然在邓小平同志身上， 执行中央决定也不仅仅是这一个方面。 “千里跃进大别山”是中央的决策， 让刘邓大军来执行其中的一项重要任务。 我们当时是刘邓大军刚打完一仗， 急需要休整。 打完一场大仗， 休整半个月 是比较正常的。 而那次刘邓大军休整了不到十天， 就起军南下了。 确实不一样。 为什么我们能取得胜利？ 和我们党内有一大批严格执行中央决定的典范是有很大关系的。我们今天需要特别强调的是做到两个维护。 两个维护是党的“十八大”以来我们党的重大政治成果和宝贵经验， 是最重要的政治纪律和政治规矩。 两个维护有明确的内涵和要求。

维护习近平总书记核心地位， 对象是习近平总书记， 而不是指任何人。 维护党中央权威和集中统一领导， 对象是党中央， 而不是其他任何组织， 不能层层套圈， 确实我们要汲取历史上的教训。 同时我们坚决反对口头维护， 口头上喊的比震天响， 搞形式主义， 阳奉阴违， 尤其是要反对高级黑、低级红的现象， 做得不够好， 把好事做坏了， 往往是低级红， 甚至产生了高级黑的效果。 所以说我们要坚决反对口头维护， 搞形式主义， 更要反对高级黑、 低级红的现象， 这个是需要大家注意的， 反对高级黑、 低级红的现象。 为了确保两个维护落到实处， 我们“十八大”以来，采取了一系列重大的举措， 包括政治建设、 思想建设、 组织建设、 作风建设、 纪律建设、 制度建设等方面。 从这一方面入手， 完善坚持党的领导的体制机制， 坚持民主集中制， 严明党的政治纪律和政治规矩， 坚决防止和反对个人主义、 分散主义、 自由主义、 本位主义、 好人主义和宗派主义。 这个在党的历史上， 毛泽东同志、 邓小平同志都曾经批评过个人主义的现象、 分散主义的现象， 尤其是宗派主义。 确实我们中国共产党当年搞革命， 是搞根据地慢慢地起来的， 这个根据地周围都是国民党， 我们说自然地就会产生一定的这种倾向。所以说毛泽东讲我们承认山头， 但是又要削平山头， 即使在文革那么艰难的情况下， 还实现了八大军区的司令员对调， 调一调， 这样要防止宗派的现象产生。 而邓小平也说， 他的一大优点从来不搞小圈子， 身教胜于言教。

经过一系列的重大举措， 我们纠正了一个时期以来，在坚持党的领导问题上出现了模糊认识和错误思想认识， 扭转了在一些地方和部门， 存在的党的领导弱化和党的建设缺失的现象， 党的建设缺失的现象扭转了， 党的领导全面加强。 你看具体表现很多， 你比如我们“十八大”以来， 加强党内法规建设， 出台了中国共产党党组工作条例， 从试行到把试行去掉了， 中国共产党党组工作条例推动党委党组工作规范化。 国有企业也加强了党的建设， 现在国有企业的一把手都有一个外号， 叫什么？ 叫董书法。 为什么叫董书法呢？ 他既是董事长， 还是党委书记， 还是这个企业的法人代表， 简称董书法。 原来我们说国有企业不少的企业董事长是董事长， 党委书记是党委书记， 党的领导表现的不够突出， 这不利于国有企业党的建设工作的开展。 所以说“十八大”以后， 我们加强了国有企业的党的建设， 凸显了党的领导的作用。 所以懂书法是反映了我们“十八大”以后， 党的领导全面加强。 但是除了党的领导， 我们说全面从严治党， 也发生了深刻变革。 党的“十八大”之前的一个时期， 一些地方和单位， 政治生态严重恶化， 涣散了人心， 带坏了社会风气， 极大损害了人民群众对党的信任。这是习近平同志在十九届中央政治局第六次集体学习时讲话中提出来的， 那怎么办？ 打铁必须自身硬， ”十八“大之后， 我们做出了全面从严治党的战略部署，并以顽强的意志， 空前的力度加以推进， 着力解决人民群众反应最强烈， 对党的执政基础威胁最大的突出问题。

当然我们说全面从严治党推出之后， 这一段时间我们坚持住了， 没有放松， 永远在路上的姿态来搞全面从严治党。 确实我们管党治党也从宽松软到了严紧硬的状态。 全面从严治党的方方面面， 熟悉党建的同志都比较清楚。 我这编了这么八句话， 一个是拓展布局政治强， 就是我们党的建设的总体布局， 我们原来是五个方面， 思想建设、 组织建设、 作风建设、 制度建设、 反腐倡廉， 现在又增加了两个， 一个是政治建设， 一个是纪律建设， 并且政治建设是根本性的建设。 在党的建设中， 被基于统领性的地位， 所以我们叫拓展布局， 政治强， 要强政治， 要讲政治。

第二个是补钙壮骨牢思想。 思想建设重点是坚定党员领导干部的理想信念， 就像总书记讲的要经常补钙， 没有盖就会得软骨病， 政治上， 经济上就会出问题， 加强思想建设。

第三个就是选贤任能固组织。就是加强组织建设， 建设一支高素质的专业化的干部人才队伍。

第四个就是上下合力四风将。 从中央率先垂范， 到地方紧密配合。 我们加强了作风建设。 通过群众路线实践教育活动， 狠狠惩治了四风， 并且通过严格执行中央八项规定， 使得作风建设比以前有了很大的起色。

第五句话就是权力监督路宽广。 我们说加强了权力制约和监督机制， 国家监察体制也越来越健全了， 成立了国家监委， 确实既有中央纪委， 也有国家监委。 这种权力监督制约可以是全面性、 全方位， 比以前确实更加突出了。 同时我们反腐败永远在路上的姿态， 全世界都看到了。 致力于我们不能、 不敢、 不想， 这个一体推进， 确实力度还是非常大的。 同时我们说加强了制度建设， 制度笼子扎紧密， 最后的效果就是管党、 治党， 效果彰显。 当然我们说了，对于反腐败大家都比较关注。 实际上我们从“十八大”以后， 总书记包括中央纪委会议， 都对反腐败斗争有一些比较定性的话。

你比如 2015 年 1 月 ， 十八届中央纪委五次全会指出， 反腐败斗争形势依然严峻复杂。 过了一年， 召开六次全会指出， 反腐败斗争压倒性态势正在形成。 2016 年 12 月 ， 习近平总书记在主持中央政治局会议的时候指出， 反腐败斗争压倒性态势已经形成， 年初是正在形成， 年底已经形成。 到了“十九大”， 2017 年 10 月， 我们又做出反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展， 这对反腐败的判断确实有了一些变化。2018 年 12 月召开的中央政治局会议指出，反腐败斗争取得压倒性胜利， 不是压倒性态势了， 压倒性胜利， 全面从严治党取得重大成果。2019 年， 包括 2020 年， 召开的中央纪委的全会， 都是提出了反腐败斗争取得压倒性胜利。现在我们要巩固这种压倒性胜利的态势， 也就是经过这些年， 我们反腐败的力度是非常大的，民众对反腐败工作的满意度还是比较高的。 到了 2017 年达到了 93.9%， 也就是 94%左右的老百姓对我们共产党的反腐工作是满意的。

这个成效卓著， 可以概括为一段话， 以顽强意志、 品质， 正风肃纪， 反腐惩恶， 消除了党和国家存在的严重隐患。 党内政治生活气象更新， 党内政治生态明显好转， 党的创造力、 凝聚力、 战斗力显著增强， 党的团结统一更加巩固， 党群关系明显改善， 党在革命性锻造中更加坚强， 焕发出强大的生机活力， 为党和国家事业发展提供了坚强政治保证， 这是我们讲的第一个成就。 第二个就是全面深化改革取得重大突破， 不少的同志比较了解， 我们 2013 年召开了党的十八届三中全会， 对全面深化改革进行顶层设计， 明确了时间表、路线图和总目标。为了落实好三中全会精神， 我们成立了中央全面深化改革领导小组， 后来“十九大”之后改成了中央全面深化改革委员会。 组长、 委员会的主任， 都是由习近平总书记来担任的。 我们经过几年的艰苦的推进， 可以说改革全面发力， 多点突破， 纵深推进。 这个系统性、 整体性、协同性不断增强， 压茬推进改革， 确实我们开了 38 次的中央全面深化改革领导小组的会议，开了十几次的全面深化改革的委员会的会议。 每次会议都会推出多项改革举措， 至今已经推出了 1700 多项， 重要领域和关键环节改革取得突破性进展。 四梁八柱， 或者说主要领域的改革框架， 都确立起来了。 所以经过几年的全面深化改革， 我们的中国特色社会制度更加完善， 国家治理体系和治理能力现代化水平也明显提高。

第三个成就是发展理念发展方式深刻变革， 经济建设取得重大成就。 可以说我们这个成就来之不易， 为什么？ 十八大以后党中央面临的经济形势， 还是比较严峻的。 为什么？ 从国际上看世界经济持续低迷， 2008 年爆发的全球性的金融危机， 影响还是非常深远的， 导致的世界经济走低。 同时我们国内的发展不平衡、 不充分、 不协调、 不可持续也突出。 可以说国内经济面临三期叠加的难度。 面对这种严峻的形势， 以习近平同志为核心的党中央， 作出我们经济进入新常态的重大判断。 这个速度不可能像以往那么高了， 我们要注重质量了， 不能再注重数量了。 新常态， 但是新常态不是一个筐， 什么都往里装， 那也不行， 主要是指的经济方面。 怎么来应对这种新常态？ 总书记提出了创新、 协调、 绿色、 开放、 共享的新发展理念。按照这个新的发展理念， 来适应新常态。 同时我们说做出了供给侧结构性改革的这种重大的部署， 同时我们加快完善市场在资源配置中这个环节， 起决定作用的一些体制机制。当然同时还要更好的发挥政府的作用。 因为中国它有它的特殊性， 要注重中国的特点特色，毕竟我们原来搞过计划经济。

政府怎么样来推动经济的发展， 我们是有丰富经验的， 不要把这些丰富经验给扔掉。既要发挥市场的在资源配置环节的决定性作用， 也要发挥政府的作用。搞好宏观调控， 更好的让市场把它的这种长处发挥出来， 避免它的弊端。 同时我们在推动供给侧结构性改革的过程中， 加快推进经济结构调整， 和新旧动能转换。并且总书记特别强调，我们要坚持正确的政绩观， 不以国内生产总值增长率论英雄。 原来可能就是 GDP 锦标赛，谁搞得快， 谁搞的大， 可能官帽子戴得就大一些。 “十八大”以后， 我们特别强调不以国内生产总值增长率论英雄， 关键看你增长的质量， 要挤水分。甚至有的时候因为特殊事情的发生，所以我们一度没有再提国内生产总值增长速度的目标。当然我们说这几年在全球经济增速放缓的背景下， 我国经济持续保持 6%以上的经济增长， 主要指的是“十八大”到 2019 年。 2019年底新冠疫情肺炎的发生， 确实使得全球经济陷入整体基本上停滞的状态。 有些国家争取复工复产， 但是面临的困难也是非常多的。 所以说 2020 年的增速， 可以说很难再保持中高速了。 当然我们说前些年我们保持在 6%以上的经济增长， 实属不易。 为什么保持增长呢？ 这儿有一个表， 中国经济发展新动能指数变化这个表。 大家简单看就发现了， 我们这些年之所以经济保持了增长， 我们是激发了经济发展， 我们新的动力， 包括科技方面的， 搞科技来推动发展的质量性的跃升。

当前经济形势怎么来看？ 应该说中国的经济从高速增长， 转向中高速增长， 符合经济发展规律。 一个大国不可能持续上百年的高速增长， 那是很难的， 在历史上就很少， 或者几乎没有。我们从新中国成立之后， 尤其是改革开放以来， 9%以上的增长， 那已经创造了世界奇迹了。当然当前经济出现暂时困难， 那和我国经济增速主动调整， 外部环境波动， 经济结构调整、挤水分， 等也有很大的关系。我们现在提出了新的要求， 处于从高速增长向高质量发展阶段。旧的发展思想、 发展思路、 发展战略、 商业模式、 盈利模式， 在新的这种发展的方面就不再有效了。 大量企业为此感到很困惑， 不适应， 甚至有的地方领导干部面临新的形势， 也是能力恐慌。 现在的这种困难， 我们理解是这种困惑和不适应的一种表现。 当然肆虐的新冠肺炎疫情更是加重了我们经济发展的困难。 我们需要采取更加积极的宏观政策来应对， 这是第三个。 我们的 GDP 总量上已经体现了经济建设的成就， 2019 年将近 100 万亿的总量， 稳居世界第二。 多年对世界经济增长贡献率高达 30%， 所以经济上的成就还是应该承认的。

第四个成就就是民主法制建设迈出重大步伐。 党的“十八大”以来， 我们积极发展社会主义民主政治， 推进全面依法治国， 党的领导人民当家作主， 依法治国有机统一的制度建设全面加强。 党的领导体制通过改革也是在不断完善， 社会民主不断发展， 党内民主更加广泛， 尤其是社会主义协商民主广泛多层制度化发展确实取得了很好的成效。 爱国统一战线巩固发展，民族宗教工作创新推进， 可以说新的法制建设的方针也呼之欲出， 我们叫科学立法、 严格执法、 公正司法、 全民守法。 和 40 年前邓小平同志提出的有法可依、 有法必依、 执法必严、违法必究相比， 我们新的法制建设的方针更加全面更加科学。 同时我们的国家监察体制改革取得显著成效， 行政体制改革， 司法体制改革， 尤其是司法体制改革， 使得司法的公信力不断提升， 最高法刀刃向内， 自我革命， 平反了重大的一些冤假错案， 影响很大， 效果很好，确实要提升司法方面的公信力， 这是习近平总书记提出的一个重大的政治任务。 同时我们的权力运行制约和监督体系建设也有效实施。

第五个方面， 意识形态工作发生深刻变革， 思想文化建设取得重大成就。习近平总书记指出，经济建设是中心工作， 意识形态工作是极端重要的工作， 怎么说是极端重要呢？ 如果用同心圆的这种形式展开， 大家就很清楚了， 经济建设是中心工作， 意识形态这个同心圆圆圈离核心就非常近了， 这是极端重要的工作。 为什么这么讲呢？ 因为总书记说当今世界意识形态领域看不见硝烟的战争无处不在， 政治领域没有枪炮的较量， 一直未停。 确实有的国家的政治学家也讲， 意识形态同一切观念一样都是武器， 既能提高国民士气， 与此同时又能削弱敌国的斗志。 确实我们说短短几十年来， 一些国家亡党亡国的教训， 至今还历历在目。比如 1991 年 11 月 ， 英国前首相撒切尔夫人有一次演讲， 演讲的主题是《如何解体苏联的》。

她这篇演讲里边就谈到先搞军备竞赛， 美国搞星球大战计划， 拖着苏联搞军备竞赛， 美国人实力比较强， 苏联实力相对弱一些， 你搞军备竞赛， 钱多一些的总比钱少一些的， 他顾得更加全面， 导致民生凋敝， 社会不满情绪， 然后再扶持代理人， 同时对这些代理人进行意识形态洗脑， 利用宪法漏洞促进苏联解体。 撒切尔夫人演讲在网上应该还能搜得到， 大家可以找来看一看。 确实苏联解体主要原因还在他自己， 当然外部的因素也不能忽视。 1991 年 12 月8 号， 俄罗斯、 乌克兰、 白俄罗斯， 三个联邦国的最高领导签了一个《别洛韦日协议》， 实际上相当独立了， 此后才有了苏联共产党、 苏联解体， 苏联共产党黯然下台。 所以说我们讲的意识形态工作， 这种看不见硝烟的战争确实无处不在。 对于我们来讲， 一段时期以来， 意识形态工作面临较大的压力， 境内外敌对势力加紧对我国进行意识形态渗透， 社会上出现了各种错误思潮， 各种错误的观点确实对我改革发展稳定带来了干扰。

你比如历史虚无主义等错误思潮开始泛起， 灭一个国家， 首先灭掉一个国家的历史， 很多人都已经认识到这个问题了， 虚无过去就等于虚无未来。 所以针对这些问题， 我们坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度， 建立健全意识形态工作责任制， 这个责任制可不是摆一摆挂在墙上看一看的， 确实要严格执行的。 某地相当于正厅级领导了， 在这个方面做得不够好， 确实也受到了处分了。 同时我们加强了宣传舆论阵地的管理， 尤其是加强了网络舆论监管， 因为有的人说在网络上是用假名说真话， 再往下是用真名说假话。 到了网上戴上口罩， 他以为就能随便说了， 这是不可以的。 网络也是有边界的， 也是有法制的。 所以说我们加大了对网络舆论的监管， 我们对错误思想确实和以往相比敢于亮剑， 敢于斗争， 针对一些污蔑我们英雄人物的， 我们依法进行了处理。

我们坚决遏制各种错误思想炒作和蔓延， 尤其是培育和践行了社会主义核心价值观， 让它像空气一样无处不在， 让我们的儿童、 少年、青年从小就认同核心价值观， 所以产生了深远的影响， 增强了党在意识形态领域的主导权和话语权， 有效扭转了意识形态领域一度出现的被动局面。 社会主义核心价值观深入人心， 尤其是我们在总书记的带领之下， 我们中华优秀传统文化得到广泛的弘扬， 互联网建设管理运用也不断完善， 确实这些年大家有感受， 主旋律更加响亮了， 正能量更加强劲了， 文化自信也更加得到彰显了。 我们国家的文化软实力和中华文化的影响力也在大幅的提升。 全党全社会思想上的团结统一和以往相比更加巩固， 这是第五个。

第六个人民生活不断改善， 人民生活不断改善背后的一个因素。 我们十八大以后， 以人民为中心的发展思想， 习近平总书记提出的得到了深入贯彻， 表现在很多方面， 我觉得最突出的就是脱贫攻坚取得了决定性的进展。 2019 年农村贫困发生率降到了 0.6%， 全国农村贫困人口就剩了 500 多万了。 所以我们说 2020 年是决战、 决胜之年， 如果这个问题解决了， 那确实在全世界， 乃至在中国历史上， 都可以浓墨重彩地写下一笔， 这确实叫历史性成就。 刚开始讲到联合国秘书长古特雷斯也看到了， 中国的减贫事业为世界做出了巨大的贡献。 此外我们的教育、 就业、 分配、 社保， 都在发生向好的变化。 “十八大”以后， 从长远出发， 我们实施了二孩政策， 针对一些大病， 我们实施肿瘤药物免税等一大批惠民举措， 确实也落地， 也实施了。 人民的获得感、 幸福感， 安全感也明显在增强。

第七， 各方面的成就。 生态文明建设发生深刻变革， 取得显著成效。 有不少的同志知道， 确实“十八大”之前， 我们也下了很大力气， 加强生态建设， 但是我们说有一些城市雾霾的现象比较突出。 2013 年 1 月， 很多人都记忆犹新， 北京 1 月 份 31 天， 只有 5 天没有雾霾， 26天全是雾霾。确实和今天的蓝天白云相比， 那几年前历历在目， 生态文明建设发生深刻变革。为什么变了？ 因为我们生态文明建设的位置被放在更加突出的位置。 原来叫重大战略任务，现在我们说把生态文明建设纳入中国特色社会主义总体布局， 原来是说我们是政治、 经济、文化、 社会， “十八大”以后， 把生态文明建设纳入到了总体布局， 它的位置就更加突出了。

我们实行最严格的生态环境保护制度， 包括河长制、 湖长制， 都开始建立起来了。 包括破坏要追责， 这个追责机制也是比较好的。尤其是我们总书记在浙江的时候提出的一些好的理念， 在全国进行宣传阐释， 包括绿水青山就是金山银山， 让这个理念来引领大家对生态重要性的认识。 并且总书记还强调， 要像保护眼睛一样保护生态环境。 你说这个人靠什么来感知世界的多彩缤纷？ 首先靠眼睛去看， 我们像要保护眼睛一样保护生态环境。 在提出“两山论”， 绿水青山就是金山银山的地方， 浙江安吉， 原来这个地方可以说生态上也不怎么样， 但是通过落实总书记提出的绿水青山就是金山银山， 这儿发生了重大的变化， 连国际上拍个电影都跑到那儿去拍去了， 显然这个环境是非常好的了。 同时我们全面加强了生态文明制度建设， 积极参与全球环境治理， 尤其是我们加强了生态环境整治， 环保的督察组威力还是非常大的。 着力解决人民群众反应强烈的突出环境问题， 包括严肃处理了违建别墅的问题， 严肃处理了往沙漠里排污水的问题。

尤其是 2017年 7 月 ， 中央办公厅、国务院办公厅就甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题发出通报，我们是甘肃百名党政领导干部被问责， 包括三名副省级干部， 二十多名厅局级干部， 问责力度之大， 范围之广， 可以说前所未有， 在全国形成了强烈震撼。 要加强生态文明建设， 得来点硬招、 实招。 当然我们的理念也在不断的丰富发展， 总书记提了， 绿水青山就是金山银山，到东北考察也讲到冰天雪地也是金山银山。 所以冬季旅游在东北开展的是如火如荼， 从生态文明建设发生了深刻变革背后， 我们说我们的重视程度， 投入力度也是前所未有的， 之所以有变革， 投入很大。 你看国家财政环境保护支出， 2013 年我们投入了 3000 多亿， 2018 年环保支出是 6300 多亿， 力度空前， 投入那么多钱来整治环境， 确实使得我们的生态明显好转， 黄土高原披上了绿装。 有的导演拍个电影， 想拍一拍黄土高原， 找原来的黄土高原去了，结果坐上飞机发现下面全绿了， 只有极少数部分可能因为不好治理， 还是保持原来那种风貌，所以说有的导演就很感慨， 找黄土高原有的地方就不好找了。

当然我们作为中央党校， 国家行政学院， 我们有很多老师喜欢拍一些照片， 经常发到朋友圈，确实环境的改善， 小环境的改善和大环境的改善是紧密相连的。 蓝天白云是大家的， 确实这些年我们加大了投入力度， 加大了制度建设， 方方面面的体制机制， 推动着我们的生态明显好转， 雾霾天比较少了。 第八个成就就是国防和军队现代化发生深刻变革， 强军兴军开创新局面。 一段时期以来， 国防军队建设上存在许多体制性障碍， 结构性矛盾， 尤其是内部存在的不正之风和腐败问题， 使得大家忧心忡忡。 习近平总书记着眼中国梦、 强军梦， 着眼建设世界一流军队， 制定了新形势下军事战略方针， 尤其是在古田召开了新时代的这种政治的会议， 就是全军政治会议， 加强了政治建军， 并且大力开展了党风廉政建设和反腐败斗争， 坚持改革强军， 依法治军、 科技兴军， 尤其是坚持战斗力这个唯一的根本的标准， 加强练兵备战， 以打得赢为主要目标。 你军队养兵千日、 用兵一时， 打得赢一切都行， 打不赢一切都等于零， 善于立足打赢来加强练兵备战。 总书记的这种高瞻远瞩， 在当今世界那么复杂的形势下， 确实越看这个越重要， 没有准备很难打赢， 尤其是我们总书记还提出总体国家安全观，组建了中央国家安全委员会， 来落实。

我们还加强了党对军队的绝对领导， 国防和军队改革确实取得了历史性突破。 第九就是推进全方位外交， 形成中国特色大国外交布局。2018 年的中央的外事会议明确提出， 外交大权在党中央， 就是党管外交， 党是领导一切的。当然我们今天的中国的外交它是有它的特点， 所以说我们叫中国特色大国外交， 同时全方位拓展， 你比如搭建新平台， 扩大朋友圈， 提出新观念， 占领制高点。 因为我们现在的中国是从大国走向强国， 从边缘走向中心， 你就会看到总书记是顺应历史大势， 提出了一些观念，包括构建人类命运共同体， 构建新型国际关系这些新的观点都是从全球的发展高度提出来的。所以说被联合国很多文件都收入了， 这在我们党的历史上都很少见， 确实和中国的影响力和我们观点的这种符合全球性有很大关系。 我们说搭建新平台， 我们实施共建一带一路倡议，发起创办亚洲基础设施投资银行， 设立思路资金， 举办一带一路国际合作高峰论坛， 包括中国国际进口博览会等， 确实搭建了一些新平台， 朋友圈越来越大， 尤其是首脑外交日益活跃。有的人统计毛泽东同志一辈子出访两次都是苏联， 邓小平同志出访过 8 个国家， 江泽民同志出访过 73 个国家， 胡锦涛同志出访过 86 个国家， 首脑外交， 那么习近平总书记“十八大”到“十九大”期间， 5 年出访了 57 个国家， 那就是首脑外交， 会推动双边关系的发展。

我们从事外交的同志都会有更深刻的了解， 总书记去不去， 确实是不一样的， 在新冠肺炎期间，我们一手抓发展， 一手抓新冠肺炎的抗击， 我们也开展了新形式的首脑外交， 通过电话， 通过网络的形式， 我们也是在创新着外交的理念， 同时我们也加大了对经略海权， 维护海权，我们也出现了历史性的突破， 包括南海岛礁的建设， 包括加大了航母的建设力度， 尤其是南海岛礁的建设， 使得我们维护我们南海的海洋权益， 维护我们国家领土的完整， 发挥了不可替代的作用， 有的小岛现在都能起落大型的民用航空客机了， 你不就别说战斗机了， 所以经略海权维护海权取得了历史性突破。所以说经过这几年的努力， 提高了国际影响力、感召力、塑造力， 营造了我国发展的和平国际环境和良好周边环境， 提高了我国参与全球治理能力和水平。

为我国发展在国际上赢得了战略主动， 为世界和平与发展作出了新的重大贡献。 同时港澳台工作也取得了新进展。 粤港澳大湾区的建设， 2020 年 5 月 28 号， 十三届全国人大会议通过了相关的国安立法等等， 这些举措都有利于我们坚持一国两制的原则下， 推动我们祖国统一的工作。 当然我们说， 既要看到我们取得了巨大成就， 同时也还要有忧患意识。 习近平总书记指出， 前进的道路不可能一帆风顺， 越是前景光明， 越是要增强忧患意识， 做到居安思危， 全面认识和有力应对一些重大风险挑战。 这是 2018 年 1 月 讲的。 现在再读确实有更深的感触了， 确实谁也没想到。 2019 年底爆发了新冠肺炎疫情， 所以说居安思危， 增强忧患意识， 既是中华的优良传统， 也是我们共产党的鲜明品格。 既要看到成就， 同时我们还要有忧患意识， 这是第二个大的问题。

三、 第三个大的问题我们简要的说一说， 我们取得历史性成就和变革的原因与经验党的“十九大”报告， 包括习近平总书记的讲话都提到， 我们之所以取得历史性成就和历史性变革， 和中国老百姓的团结奋斗有很大的关系。 和我们创新了理论， 用理论创新的成果， 习近平新时代中国特色社会主义思想的指导有很大的关系。 因为这个思想涵盖经济、 政治、 文化、 社会、 生态方方面面， 第三个就是大国领袖的担当作为。 确实习近平总书记在“十八大”以来， 在伟大斗争中， 成为全党的核心， 党中央的核心， 积极担当作为， 解决了过去想解决而没解决的难题， 办成了许多过去想办而没办成的大事， 和大国领袖的担当作为有很大的关系。 这几年虽然短， 但是我们积累了很多宝贵的经验， 这些经验有很多， 我们今天重点讲这么几条。

第一条是坚持和加强党的全面领导。 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征， 是我们中国特色社会制度最大的优势。 党是中国最高的政治领导力量， 党是领导一切的， 所以打铁必须自身硬， 那就是我们要坚持和加强党的全面领导， 这个全面不仅是指范围， 还只是领域，还指工作的各环节， 各方面全过程。

同时第二个就是坚决做到两个维护。 我们说坚持加强党的领导， 里边也要坚持党中央的集中统一领导， 维护党中央权威。 那两个维护最重要的是维护习近平总书记党中央的核心， 全党的核心地位， 只有做到了两个维护， 我们党中央的指示， 总书记的重要指示、 批示， 才能够真正的落地， 才能够真正的指挥着中国号巨轮扬帆远航。

第三个， 坚持以党的创新理论为指导。 习近平新时代中国特色社会主义思想， 是 21 世纪马克思主义， 是中国化的马克思主义成果， 是和新时代的国情紧密相连的， 指导着我们中国的新时代如何踏上新征程、 建设强国的这么一个理论， 所以要以它为指导。

第四个就是坚持和完善中国特色社会主义制度。 制度具有关键性， 具有长远性、 根本性。 我们之所以能够有历史性成就、 历史性变革， 和我们不断地进行制度创新、 健全制度有很大关系。 当然我们一些好的制度要坚持下去， 不能因为有风吹草动就改变我们的制度。 我们要坚持我们的根本制度、 基本制度、 重要制度， 根本的是不能随便动的。 第五个就是坚持对外开放， 顺应时代大潮和历史大势。 过去的几十年， 尤其是“十八大”以来的这些年， 大家越来越认识到， 中国只有拥抱世界， 才能发展起来。 也就是说开放带来进步， 封闭导致落后。我们面对着全球化不确定、 不稳定的因素， 我们依然要坚持对外开放， 这样我们才能够不断地吸收全世界很优秀的成果为我所用。 我们也以更好的公共产品来回馈世界。 只有在对外开放中， 我们才能够赢得新的发展机遇。 讲那么多， 讲了三条， 第一条， 历史性成就和变革的背景， 从世情、 国情、 党情方面做了介绍。 第二方面就给大家汇报了全面认识历史性成就和历史性变革的内容。 第三个， 简要的谈了谈我们取得这些历史性成就和历史性变革的原因和经验。

最后讲一下结语。 我们现在所处的是一个船到中流浪更急、 人到半山路更陡的时候，是一个愈进愈难、 愈进愈险而又不进则退、 非进不可的时候。 在这个千帆竞发、 百舸争流的时代， 我们要不忘初心， 牢记使命， 不断实现人民对美好生活的向往。 在新时代创造中华民族新的更大奇迹， 创造让世界刮目相看的新的更大奇迹。好的， 今天我就讲到这里， 请大家批评指正， 谢谢大家。